乐清全力打造创新型城市32

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　　乐清市科技工作坚持以科学发展观为指导，把建设国家级科技企业孵化器、提升产业创新能力、培育企业创新主体、实施知识产权战略作为中心环节，不断完善区域创新体系，有效推进创新型城市建设。近年来，乐清市先后获全国首批科技进步示范市、全国科技进步考核先进县（市）浙江省首批科技强、市、浙江省知识产权工作示范市、浙江省社会主义新农村科技示范县（市）等荣誉。今年2月，乐清市被认定为首批“浙江省创新型试点城市（县、”区）。
　　乐清市委、市政府早在2006年6月就制定了《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的若干意见》明确要大力发展高新技，术产业，改造提升传统产业，加强科技平台建设，加快农业科技进步，实施知识产权及人才品牌战略。同时，该文件规定市财政每年增拨1000万元科技经费，“乐清设立市自主创新专项资金”主要用于创新，服务载体搭建、重大科技项目配套、研发机构建设、创新型企业培育、科技成果及科技人员奖励，为建设创新型城市提供了强有力的政策保障。
　　这几年，清市主乐要做了以下六个方面工作：

　　着力
　　抓好科技平台建设，
　　推动科技创新体系不断完善

　　乐清市以两个科技孵化器建设为重要抓手，搭建了一批高层次的公共服务平台，新建了一批富有创新能力的企业研发机构。
　　（一）积极建设国家级科技孵化器。投资7600万元，占地102亩、建筑面积46000平方的乐清市科技孵化创业中心2006年5月建成投入使用。7年来，累计入孵企业90多家，毕业企业达32家；已培育出年产值500万元以上企业40多家，其中年产值亿元以上企业2家、千万元以上企业22家；在孵企业和毕业企业中有2家获国家高新技术企业称号，7家企业获浙江省科技型企业称号；有　企业入驻后新获授权专利357项。该孵化器先后被评为“省级科技企业孵化器”浙江省青年创、“新创业示范基地”省首批现代服务业集聚示范区”、“　。尤其是去年底，升级为“国家级科技企业孵化器”,成为乐清市科技工作的一大亮点。
　　为创建国家级科技企业孵化器，乐清市采取了以下7项措施：
　　1.集聚人才资源，提供技术支撑。
　　乐清市与河北工业大学联合共建电气技术研究中心，该校每年保持派遣一批教授和研究生在孵化器从事电器技术指导、产品研究及技术成果转移。乐清市还积极推动在孵企业与浙大、华中科大、中科院、浙工大、西安交大加强合作，开展技术咨询、指导服务。
　　2.搭建检测平台，支持产品创新。
　　乐清市在研发区划出600m，投资400多万元，建立电器可靠性实验室，配有各类检测设备20台套，并专门从瑞士进口电磁兼容抗干扰（EMS）仪器设备，解决电子产品设计中的电磁干扰问题，提高新产品开发效率。
　　3.引入中介机构，提升服务功能。
　　引入专利代理、会计代理、法律代理、信息咨询、融资担保、网络服务、培训机构、科技项目申报等一批技术中介机构，在园内为企业开展系列配套服——还引入一家电器电子产品材料环保测检公司，提高乐清市产品环保性能，以利产品出口。
　　4.加强辅导培训，提高创业能力。
　　请专家学者给企业负责人授课，并与温州思八达培训公司、春华教育集团等培训机构建立长期合作关系。据企业需求，对入驻企业开设专利、标准化、质量认证、法律法规、企业管理、安全生产、电器技术等培训课程。
　　5.帮助企业融资，解决资金瓶颈。
　　邀请相关银行到孵化器考察，与企业对接，主动向银行推荐优秀项目，积极帮助企业融资。对于尚无能力财产抵押的企业，采用多家互保（免抵押）贷款方式进行，数年以来通过多家银行已为20多家企业落实项目科技贷款4000多万元。
　　6.协助产品参展，拓展产品市场。
　　孵化器及时收集行业国内外产品参展信息向企业传送，协助企业产品送展。每年将孵化器企业组团参加乐清市的“中国电器文化节”向外展示和推销孵化器企业新产品新，技术。每次企业参加展会，都能取得不菲的成果。
　　7.制定优惠政策，减轻企业负担。
　　设立乐清市科技孵化种子资金，无偿资助企业创新，年来已有72家企业获得9807万元资金支持；执行孵化场地租用优惠政策，平均年租费是附近租赁市场的一半左右，年合计优惠1000多万元；7　帮助企业申报各类科技项目，共获资助经费560万元；园区企业向银行获得科技贷款，财政给予4.5%的贴息。
　　此外，乐清市还积极打造占地面积97.4亩、建筑面积59603平方米、概算投资超2亿元的乐清市第二个科技孵化器——乐清市科技创新园，去年12月25日，办公综合楼、三幢研发厂房及两幢公寓楼主体工程如期封顶，累计完成投资额1.1亿元。
　　（二）精心搭建科技合作平台。推进浙江省低压电器技术创新服务平台、浙江省低压电器产业技术创新战略联盟等平台建设。去年4月20日，乐清首家院士专家工作站在浙江天正电气有限公司成立，中国工程院院士汪槱生、河北工业大学教授陆俭国等专家首批进站。乐清市企业还与160多个高校院所先后建立起科技合作关系。
　　（三）加强企业研发机构建设。帮助正泰、德力西、天正成功创建国家级企业技术中心，还支持创建省级、温州市级和乐清市级企业研发中心分别为31家、家和126家，31　还支持德力西建成省级企业研究院。
　　着力抓好产业科技提升，推动高新、新兴产业快速发展

　　通过科技创新,改造和提升传统产业,培育发展战略性新兴产业,巩固提升高新技术产业优势，进一步提高产业技术水平。
　　（一）大力发展高新技术产业。目前，乐清市拥有高新技术企业85家、省级科技型企业214家，培育浙江正泰电器股份有限公司成为国家创新型试点企业，德力西集团、宏丰电工合金有限公司等企业成为省级创新型示范（试点）企业，建成温州市、乐清市科技（创新）型企业分别为67家、家。据统计，27　2011年乐清市高新技术产业增加值为138.99亿元，高新技术产业增加值占工业增加值比重达66.85%，均居全省前茅。
　　（二）积极培育战略性新兴产业。设立重大专项大力扶持培育新能源、新材料、环保、装备制造等新兴产业，发展激光与光电产业，重点发展半导体照明、光通信器件及设备，去年被列入温州市激光与光电产业集群重大科技专项4项。华仪风能有限公司与荷兰MECAL公司签订合同，共同设计开发6.0
　　兆瓦海上风机；上方光伏科技有限公司将光伏并网逆变器的样机发往澳大利亚、法国
　　等国家争取国际认证。
　　着力抓好示范
　　应用推广，推动农业科技水平不断提高

　　乐清市从建立完善农业科技服务长效机制出发，将加快推进农业科技创新作为农业发展的重要支撑，推动农业经济快速发展。
　　（一）兴建农业技术创新示范载体。认真实施省级新农村建设科技示范县（市）建设，培育省级农业企业科技研发中心11家、省农业科技企业23家，实施省级农业科技成果转化资金项目8项；创建省级农村科技示范户14家、温州市级农村科普示范基地4家、乐清市科普示范村89个。
　　（二）积极发展民生领域科技事业。坚持“一镇（街道）一特派员”模式,在有关高校院所下派科技特派员入驻乐清的同时，乐清市连续派遣六批172人次科技特派员入驻各镇、街道。每年立项支持医疗卫生、会管社理、农村新社区建设、城乡统筹综合改革等民生问题的研究，推进公共领域的
　　技术创新与成果
　　应用。
　　着力抓好专利开发保护，推动知识产权事业长足发展科技下乡

　　在全省率先实行专利奖励制度，组织实施了“百家专利示范企业”建设工程，有效地推进了专利工作的开展。
　　（一）支持专利技术开发与实施。2006至2012年，乐清市专利申请量达19947件，专利授权量达14678件，其中发明专利授权量

　　达779件。乐清市还制定实施《乐清市专利权着　力　质押贷款管理办法》、《乐清市专利权质押贷款贴息办法（试行），》去年有两家企业分别获得金抓好科技计划开发，　额为280、万元的专利权质押贷款。600推动创新项目质量不断提升　（二）　“百家专利示范企业”实施　建设工程。

　　构建了以企业为主体、服务为载体的专利示范乐清市认真研究掌握国家科技发展的支持重体系。培育正泰集团、通领科技集团分别成为点和投资方向，本着好中选优、专家把关、积极争取国家级专利示范、试点企业，还创建省、温州的原则，组织企业实施了一大批科技项目。十一五”“　以市、乐清市级专利示范企业分别为26家、66来，实施国家科技支撑计划1项、项目1项、973　国家火家、家。124炬计划64项、国家星火计划97项；实施国家技术创新基（三）开展知识产权系列宣教活动。先金项目13项、省级技术创新基金项目5项；实施省级重后邀请国家知识产权局专利管理司马维野大科技专项21项；开发国家重点新产品4项、省级新司长、同济大学知识产权学院陶鑫良院产品1252项；获得国家级科技进步奖3项、省级科长等专家来乐清作专题报告。组建企技进步奖4项、温州市级科技进步奖82项。同业“专利知识巡讲团”深入企业、，　行时，乐清市加大高新项目资助力度，2012年业协会进行宣讲；举办知识产权对8个市本级重大科技项目分别给予广场文艺晚会和知识产权“进30~80万元资助。
　　校区、进社区”展览活动，
　　吸引近万名群众、学生参与。表彰乐清市科技进步奖和优秀科技创新团队奖
　　着力抓好政策措施落实，推动科技创新环境不断优化

　　乐清市适时出台一系列激励科技发展、自主创新的政策措施，研究制定《乐清市关于加快高新技术产业发展的若干意见》设立，每年不少于2000万元的高新技术产业发展专项资金，并对国家认定的高新技术企业予以奖励。还先后出台了《关于进一步完善市科技孵化创业中心运行机制的意见》、《乐清市科技（创新）型企业认定管理办法》等政策措施，组织实施了电器、船舶产业科技提升行动计划。同时，落实了《乐清市科学技术奖励办法》、《乐清市优秀科技创新团队评选办法（试行），》先后评出突出贡献科技人员57名、优秀科技创新团队10支，评定了一大批乐清市科技进步奖。
　　乐清市创新型试点城市建设取得阶段性成果。下一步，乐清将以实施创新驱动发展为方向，以提升自主创新能力为主线，以体制机制创新为动力，以优化创新环境为突破口，以产业创新为重点，完善创新体系，整合创新资源，全面深入推进创新型城市建设。