欧洲政府削减光伏补贴、欧盟对中国光伏产品实施“双反”昔日国内光伏产品的最大出口地似乎已不,再是“福地”。除了开拓日本、澳洲、拉美等新兴市场,越来越多的企业把目光瞄准了国内市场。
6月14日召开的国务院常务会议,提出了促进合理布局、提高电网保障、完善光伏电价补贴、促进金融支持、加强产业标准规范建设、鼓励兼并重组六项支持光伏产业健康发展的措施。其中,分布式光伏发电被视为未来国内光伏市场发展的重头戏。
早在年初召开的2013年全国能源工作会议上,就提出要大力发展分布式光伏发电。之后发布的《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》提出,要支持建立一批分布式光伏电站、离网应用系统、光伏建筑一体化(BIPV)系统、小型光伏系统及以光伏为主的多能互补系统。通过合理的电价标准、适度的财政补贴和积极的金融扶持,积极扩大国内光伏市场。
分布式光伏发电一般是指发电装机规模较小、布置在用户附近的发电系统。目前应用最广泛的是建在建筑物屋顶的光伏发电项目。由于它就近发电、就近并网、就近转换、就近使用,可以大大提高光伏发电的使用效率。
国内光伏项目主要有西部地区地面电站和东部
地区光伏建筑应用两种类型。西部地广人稀、太阳光资源充足,适合建大型地面电站;东部土地紧张、建筑密集,分布式光伏发电是更适合的应用模式。正泰、天通、晶科、合大、天裕、龙焱、桑尼等浙江光伏企业都已、介入分布式光伏发电领域。截至目前,浙江共有分布式光伏发电项目82个,其中24个成功并网投运。
浙江省可再生能源协会会长、浙江省能源与核技术应用研究院研究员陈哲艮告诉记者,在日益严峻的能源压力和环境压力下,推广分布式光伏发电对东部地区意义重大,但目前面临着两大问题:一是并网问题,随着国家电网的配合,这个问题正在逐步解决;二是补贴问题,采用何种补贴方式,如何落实,只有补贴明确了,企业才能放心大胆地投身其中。
去年10月26日,国家电网公司发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行),》明确了6兆瓦以下分布式光伏发电项目可免费接入国家电网,项目接入公共电网的部分由电网埋单,用户仅需自己投资光伏发电设备以及自用部分少量电缆线路投入。发电项目投运后,发电量可以全部自用,余电电网将全部收购,电价可享受政府的光伏补贴电价1元/度。
此前,并网难”“ 一直被业界看作阻碍国内光伏市场大规模启动的“瓶颈”这一意见的出台,。 被解读为
政府大规模启动国内市场以支持光伏企业。但也有业内人士表示质疑,项目投资回收期过长,能否调动起广泛的积极性还很难说。
近日,财政部下发《关于清算金太阳示范工程财政补助资金的通知》意味着实施了4年的, “金太阳”工程即将结束。业内人士纷纷猜测,这一消息透露出我国光伏分布式发电将从投资补贴转向度电补贴。陈哲艮指出,光伏发电的成本回收周期较长,对企业的融资能力以及保证现金流量是很大的挑战,尤其在目前的市场环境下,很多光伏企业都面临着巨大的资金压力。度电补贴方式是比较合理的,但就目前产业的困难状况来看, “远水救不了近渴”有些地方已可能 ,经出台了“一奖双补”政策,从投资奖励、发电补助、出租补助等多方面给予支持。光伏发电补贴和并网一“定要制度化,具有可操作性,投资者和消费者都要有利可图,市场启动才能获得动力。陈哲艮说。”
相关数据显示,我国目前有近4亿千瓦的光伏屋顶电站安装空间,相当于4万亿元的市场空间。作为当前分布式光伏发电装机的重要部分,屋顶”“ 生意被广泛看好。浙江合大太阳能科技有限公司董事长侯生跃介绍,公司自主研发的光伏陶瓷瓦已经应用在100多个工程项目中,以新农村的新农居为主,也包括
一些地产项目。一般情况下,农民家庭基本用电可以通过光伏陶瓷瓦屋顶发电解决。杭州浙大桑尼能源科技有限公司自主研发的光伏建筑一体化屋顶发电系统,适合新建厂房屋顶、原有建筑屋顶改造、车棚、农业钢构大棚、建筑天棚等,应用范围很广。产品在富阳国家金太阳示范工程和美国、日本的大棚项目中成功应用,受到好评。
光伏屋顶发电系统目前主要应用于新农村建设、生态农庄、公建设施、工商企业、仓储仓库,可再生能源、节能减排、绿色低碳等示范项目中。在高楼林立的城市,合适光伏发电的屋顶就比较难找。浙江省光伏产业科技创新战略联盟负责人告诉记者,2012年在分布式光伏示范园区申报和金太阳示范项目申报过程中,电力集团、光伏企业一起寻找项目落地点,结果发现困难重重。光伏发电系统的生命周期长达25年,投资者需要找到用电量大、结构稳定、业主稳定的厂房屋顶,然而很多工厂的屋顶以彩钢瓦为主,使用寿命不足15年。此外,国家补贴政策不稳定,业主对项目认同度低,以及企业运营风险、城市建设与拆迁风险的存在,都让项目难以落地。